綠色建筑發(fā)展將再次迎來政策利好。在11月8日召開的中國大型公共建筑綠色節(jié)能減排高峰論壇上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興表示，國家正在研究對綠色建筑進行按星級補貼，而地方政府對綠色建筑的優(yōu)惠政策也日趨明朗。他表示，財政對綠色建筑的扶持力度將顯著加大。

據(jù)統(tǒng)計，建筑能耗已占我國整個社會能耗的1/3左右，建筑領(lǐng)域的節(jié)能減排已經(jīng)成為我國節(jié)能減排工作的重要方面。仇保興表示，發(fā)展綠色建筑能夠最大限度地節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，減少污染，保護環(huán)境，改善居住的舒適性、健康性和安全性，不僅是轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式和城鄉(xiāng)建設(shè)模式的重大問題，更關(guān)系到人民群眾的直接利益和國家的長遠利益。他強調(diào)要抓住機遇，從政策、規(guī)劃、技術(shù)、設(shè)計等多個方面全力構(gòu)筑大型公共建筑的綠色之路。

用能不當造成高能耗

公共建筑特別是大型公共建筑在所有建筑中所占比例甚小，自身也沒有過多的能耗項目，除了占很小比例的動力用電外，照明用電和空調(diào)用電與民用建筑并無太多區(qū)別。公共建筑的高能耗在很大程度上是由于用能不當造成的，其能耗更多的是浪費在建筑物的構(gòu)造上，大型、集中、中央式的供能模式非常浪費能源。

仇保興指出：“有兩個能耗數(shù)據(jù)非常值得我們深思：一個數(shù)據(jù)是我們的公共建筑的能耗要比相同面積的民用建筑能耗高5倍，甚至更高。為什么？大型公建基本上都采取集中空調(diào)，而老百姓全部用分體空調(diào)。中國南方分體空調(diào)建筑每平方米能耗量只有發(fā)達國家同等建筑的1/3。老百姓一個家庭有7個房間，睡覺的時候只用1個房間或者2個房間，只把這2個房間的分體空調(diào)開著，另外5個房間根本不開空調(diào)。冬天也一樣。中國南方的建筑由于分體空調(diào)的普及大大減少了能源的消耗和二氧化碳氣體的排放。第二個數(shù)據(jù)是北方地區(qū)，凡是冬季供熱的，單位建筑面積能耗是發(fā)達國家的2倍～3倍。北方地區(qū)廣泛地使用集中式供熱，冬季供熱每平方米需要的標準煤也是發(fā)達國家的2倍～3倍。為什么？我們所有冬季供熱都是按面積來收費，用戶不能調(diào)節(jié)供暖設(shè)備，這就導致北方地區(qū)單位能耗比發(fā)達國家高。”

同樣的建筑質(zhì)量，一個低2倍～3倍，一個高2倍～3倍，這其中的差異不能不讓人深思。

仇保興強調(diào)大型公共建筑應(yīng)考慮到復(fù)合功能。他說：“工作場所和居住場所空間離得非常近，就會使建筑物無論在白天還是黑夜的利用率非常高?，F(xiàn)在，許多城市由于過分強調(diào)功能分區(qū)，一到晚上，城市中心區(qū)、商務(wù)中心區(qū)沒有一個人，成了‘鬼城’，許多大樓在晚上成了‘鬼樓’。這都是浪費。要通過功能的復(fù)合來節(jié)約大量的能源、材料和空間?！?br/>
綠色建筑漸趨燎原

近年來，綠色科技住宅以“科技+節(jié)能”為賣點招攬買家，開發(fā)商大膽試水，圍觀者拍手叫好，“節(jié)能建筑會成為未來建筑發(fā)展的必然趨勢”的言論也屢屢見諸報端。隨著綠色建筑漸趨進入百姓生活，它不再是“叫好不叫座”的空中樓閣。

政策的有力支撐將成綠色建筑快速推進的強大動力。仇保興表示，國家會對使用可再生能源的建筑項目給予一定的補助。他說：“中央政府的節(jié)能補貼大幅度提高，對大型公共建筑的節(jié)能改造也會在‘十二五’期間全面展開，對使用再生能源建筑的補貼面將更大，而且會開展太陽能、地源熱泵、風能的研究?！?br/>
綠色建筑在中國已有星火燎原之勢。從2008年實現(xiàn)零的突破開始，此后每年都以翻一番的速度強勁發(fā)展。據(jù)仇保興介紹，地方政府對綠色建筑的優(yōu)惠政策日益明確，國家正在研究對高等級綠色建筑直接進行按星級補貼。中國的三星級綠色建筑標準有望獲得多項優(yōu)惠：一是可以享受地方政府按容積率返還的優(yōu)惠；二是可以享受中央財政補貼；三是將來如果開征物業(yè)稅，對三星級綠色建筑可以考慮減免。

目前生態(tài)城的建設(shè)將大大推動綠色建筑的發(fā)展?！吧鷳B(tài)城最重要的標志就是100%的建筑都應(yīng)該達到綠色建筑的標準，中國近幾年要建50個生態(tài)城市，遠期上百個，它們作為綠色建筑的搖籃和基地將會發(fā)揮巨大的地區(qū)性示范作用，從質(zhì)和量上保證綠色建筑整體實現(xiàn)飛躍性發(fā)展?！?/p>

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