昨天上午,天津新聞廣播推出“問冷暖,送服務(wù)”特別直播。邀請?zhí)旖蚴泄徂k主任崔可榮等嘉賓走進(jìn)直播間,現(xiàn)場為聽眾解決供熱方面的問題,并回答了聽眾提出的熱點(diǎn)問題。
目前全市整體供熱情況如何?
從11月5日正式供熱到現(xiàn)在,全市絕大部分地區(qū)已經(jīng)正常供熱,外環(huán)線以外部分區(qū)域由于進(jìn)行燃煤鍋爐改燃并網(wǎng),供熱時間會有所延遲,目前改建的鍋爐房也都具備了供熱條件。
從12319城建服務(wù)熱線以及各區(qū)供熱站接聽的投訴電話來看,投訴量比往年減少了70%。各供熱單位入戶的維修的準(zhǔn)備工作也比較充分,市區(qū)兩級的督察隊伍,正在以最快的速度、最高的效率了解供熱中出現(xiàn)的問題,并及時把發(fā)現(xiàn)的問題傳達(dá)到各供熱站,對于供熱有問題的家庭及早進(jìn)行維修。從整體情況看,今冬的供熱情況比往年穩(wěn)定得早、穩(wěn)定得快。
為何中心城區(qū)以外的地區(qū)供熱普遍較晚?
往年,中心城區(qū)和環(huán)外地區(qū)的供熱都是同步進(jìn)行,今年屬于特殊情況。由于外環(huán)線外部分區(qū)域進(jìn)行了35噸以下燃煤鍋爐的改燃并網(wǎng),一些改燃點(diǎn)位完工和調(diào)試時間較晚,因此供熱時間比中心城區(qū)有所延遲,涉及東麗、武清、寶坻、靜海、薊州、寧河、濱海新區(qū)的個別地區(qū)。截止到昨天,環(huán)外改燃施工的46座鍋爐房,還有3座沒能正式供熱,濱海新區(qū)還有14座鍋爐房沒能正式供熱。但是到11月10日,全市所有的鍋爐房都將具備供熱條件,及時為用戶送熱。
為什么供熱部門測溫比自己測的溫度高?
市供熱辦主任崔可榮回應(yīng)說:全市各供熱部門入戶測溫的器具,每年必須經(jīng)過技術(shù)監(jiān)督部門檢測,不合格的溫度計不準(zhǔn)使用;而居民家中的溫度計往往沒有經(jīng)過技術(shù)監(jiān)督部門的檢測。此外,由于供熱部門入戶測溫大都是在白天,往往是一天中溫度較高的時候,而居民家中往往夜間溫度偏低。崔可榮表示,市供熱辦的相關(guān)政策并沒有規(guī)定一定要在白天測溫,如果市民有晚間甚至夜間入戶測溫的要求,也可以與供熱部門約定重新入戶測溫。
此外,目前階段,部分居民家中的暖氣有溫度但不高屬正?,F(xiàn)象,隨著出水溫度不斷升高,居民家中室溫也會逐漸提升。如果家中暖氣不熱的市民處于已經(jīng)送熱地區(qū),可能是故障造成的,市民可以撥打轄區(qū)供熱站電話進(jìn)行報修,讓維修人員上門排查。
今年供熱提前了,未來會延長供暖期嗎?
針對市民普遍關(guān)注的供熱期能否延長的問題,崔可榮表示:未來,本市很有可能延長供暖期并提高供熱達(dá)標(biāo)溫度。目前,供熱部門正在測算延長供熱時間、提高達(dá)標(biāo)溫度的相關(guān)成本問題,以及如何能夠處理好成本消化、節(jié)能減排等相關(guān)問題。本市將盡早實(shí)現(xiàn)延長供熱時間、提高供熱達(dá)標(biāo)溫度。
現(xiàn)行供熱標(biāo)準(zhǔn)為啥這么定?
根據(jù)2010年6月1日開始實(shí)施的《天津市供熱用熱條例》規(guī)定,天津供熱期為當(dāng)年11月15日至次年3月15日,《條例》中也規(guī)定了遇到特殊情況時的處理方式:“如遇氣溫出現(xiàn)異常低溫情況,市人民政府可以決定提前供熱和延期停熱;供熱單位應(yīng)當(dāng)按照市人民政府的決定執(zhí)行。”
天津這種沿用數(shù)十年的供暖時間設(shè)置,學(xué)習(xí)的是前蘇聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)悉,因為蘇維埃政府把室外溫度5攝氏度以下定義為冬天,規(guī)定供暖期開始,于是,上世紀(jì)五十年代,氣象部門就對京津一帶緯度的氣溫進(jìn)行測算,發(fā)現(xiàn)11月15日前后的溫度開始低于5攝氏度,于是這個時間便被固化下來。
提前供熱誰出錢?
供暖時間提前,給了不少在冬日里煎熬的市民溫暖,也展現(xiàn)出從善如流的姿態(tài)。這決定審慎而不易:畢竟一邊是廣泛的民意訴求,一邊是供暖后增加的巨額成本問題。天津市供熱辦公室供熱處工程師李偉介紹,按現(xiàn)行價格計算,如果提前供熱1天,天津全市就要額外支出6000多萬元。
據(jù)以往做法,由于天氣原因提前供熱產(chǎn)生的費(fèi)用,不需居民掏錢,而是財政買單。因為從實(shí)踐來看,這筆錢很難實(shí)現(xiàn)由市民個體來出。首先很難對提前供熱產(chǎn)生的費(fèi)用精確核算到每平方米需要多少錢。即便有這個數(shù)字,征收也是一件非常困難的事。此外,目前每戶一般是按一個采暖季繳納費(fèi)用,如果提前或延后供熱再另行征收,難度很大。
要實(shí)現(xiàn)“誰享受提前供熱誰付費(fèi)”,需具備哪些條件?李偉表示,還需要做3方面工作,一是計算方式,需改革現(xiàn)行熱費(fèi)計算方式,逐步取消按面積計收熱費(fèi),推行按用熱量分戶計量收費(fèi)辦法。二是設(shè)施,城鎮(zhèn)新建公共建筑和居民住宅,凡使用集中供熱設(shè)施的,都要設(shè)計、安裝具有分戶計量及室溫調(diào)控功能的采暖系統(tǒng)。房屋建筑節(jié)能保溫水平需達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),老式樓房需要改造。三是技術(shù)改造和費(fèi)用,要將舊小區(qū)內(nèi)的串聯(lián)改造成單戶循環(huán)的供熱系統(tǒng),需要對樓房進(jìn)行大改造,重新逐層安裝完整的回路。改造時可能要破壞原有房屋裝修,還要支付數(shù)額不小的改造費(fèi)。
不過,李偉也表示,即便實(shí)現(xiàn)了按用熱量分戶計量收費(fèi),也不代表每戶能“完全實(shí)現(xiàn)用暖時間自由”,還是要在全市統(tǒng)一送熱的大前提下才行。此外,提前供熱也要因地制宜考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、氣候狀況、節(jié)能環(huán)保等因素。