盡管周一的氣溫各地均有所回升，但是氣溫依舊沒有恢復如初；盡管不少省市提高了供熱管網的進水溫度，但是依舊有不少市民反映家中暖氣不熱。

按照規(guī)定，室內溫度不達標的用戶可以申請退還暖氣費，不過部分供熱企業(yè)卻以"目前氣溫低于市供熱系統(tǒng)的運行極限"為由，推卸供熱溫度不達標的責任。所謂的供熱極限溫度是指供熱系統(tǒng)設計溫度，即室外溫度低于某具體數值時，供暖系統(tǒng)將因天氣過冷不能正常運行。大連市的系統(tǒng)設計溫度為-11℃。

對此大連市市供熱辦負責人表示，供熱企業(yè)不應以任何借口偷供減料，要采取各種措施確保居民室內溫度達到18℃的標準，如果確實不達標，必須按照規(guī)定為居民退還暖氣費。根據《大連市供熱運行標準》，如果室外氣溫低于-11℃，各供熱單位的供熱站點均要滿負荷連續(xù)運行，以保證絕大多數居民室溫達標。

對于供熱企業(yè)推卸責任的行為，很多居民希望供暖管理部門能切實加強管理，"動點兒真格的，在各媒體上公布幾家不合格或者糊弄人的供熱企業(yè)",從而達到殺一儆百的效果。